张鑫       推荐单位：娄烦县       类别：敬业奉献

                    
 

个人事迹：

       我叫张鑫，1984年6月27日出生，在太原旅游职业学院任安全保卫处副处长，于2015年8月至今选派担任太原市娄烦县盖家庄乡周家窑村驻村扶贫第一书记。

       我是一名普通的高校教师，还是一名共产党员，更是一个有血有肉充满热情的有志青年，俗话说“天下兴亡、匹夫有责。大丈夫当立鸿浩之志。”2015年全省就深入贯彻落实习近平总书记关于大抓基层、推动基层建设全面进步全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神，开始选派机关优秀干部到村任第一书记。我主动请缨通过层层选拔，最终踏上了奔赴脱贫攻坚一线战场的征程，担任了太原市娄烦县盖家庄乡周家窑村第一书记。现如今一干就是五年，我也从一个三十出头的毛头小子已然成为年近四十的准中年人了。

       周家窑村隶属娄烦县盖家庄乡，地处县城西部，东临万子村，南靠村南山，北依岚县梁家庄，西与新窑上村接壤，距县城13公里，村属传统农区型，全村总土地面积5255.2亩，其中耕地总面积2063.36亩，退耕地504.9亩，人均耕地2.8亩；通往外界的主要道路有2条，村主要街道8条，总人口数为，217户705人。主导产业为种养殖业，年产土豆40万余斤，养殖山羊1200余只，2015年人均收入为1834元。

       刚一到任我就投入到“建档立卡贫困户回头看”的工作当中，当时中央非常重视精准识别贫困户的工作，央视曝光了有些地区在识别贫困户工作中存在关系户、亲戚户、宗族势力等，并依法处理了一批干部，进一步明确在识别建档立卡贫困户中按照“八不进”的原则真正识别出那些需要帮助的困难人口，这就要求第一书记与村两委干部要吃透政策，坚持原则克服困难，紧紧依靠群众严格按照“四议两公开”的制度开展工作。
       2014年周家窑村识别的建档立卡贫困户为90户291人，贫困发生率达42%。2015年10月开始根据“建档立卡贫困户回头看”的文件要求，按照“八不进”的基本原则带领村两委逐户进行核查，最后通过村民代表评议会集体表决，清除出不符合要求的26户的27人，贫困发生率降低至37%。当然在工作中还是触动了某些既得利益者，毕竟强龙压不过地头蛇，初来乍到的，多多少少受到了些阻碍吧，像一些告状的情况时有发生，甚至有极个别的村民把办公室的门换了锁让我无法正常工作。
       俗话说火车快不快全靠车头带，有好的村干部很多事情就会事半功倍，我与村支部书记、村委主任一同对不理解的村民进行教育引导，通过讲政策、摆事实、列依据慢慢的都把工作做通了。大家的情绪和心情都平稳了，也都理解了政策。

       精准识别工作后面临的难题就是如何实施帮扶？如何使贫困户脱贫？我们都知道农户脱贫统一国家标准是五项指标即住房安全有保障、饮水安全且到户、医疗保险全覆盖、义务教育无辍学、人均收入须达标。周家窑村贫困户共计70户258人，其中因病7户27人占比为10%，因残6户22人占比8.5%，因学27户120人占比46.7%，自身发展动力不足24户75人占比为29%，缺技术5户17人占比6.5%，因灾1户3人占比为1.1%。

       根据不同的致贫原因，通过逐户研判根据因户施策的原则制定出有效可行的精准帮扶措施。对于因病、因残、因灾致贫的无法参加劳动的根据政策实施兜底保障保障人数共计36人，对于因学致贫的通过各阶段的不同落实具体帮扶措施享受义务教育补贴的28人、雨露计划13人、助学贷款32人、国家助学金45人。自身发展动力不足的通过入户引导教育，提供就业岗位、公益岗等共保障125人就业，对于缺技术的积极开展技能培训通过多次培训最后获得技能证的贫困户共计56人。

       在因户施策的基础上积极开展产业扶贫：协调茂盛农林牧发展有限公司带动70户贫困户并创建利益链结模式，每户每年稳定增收3000元。光伏扶贫：通过设立公益岗位、救助补贴的形式分季度进行发放，平均每户每年增收2500元。

       协调帮扶单位在文化扶贫、产业扶贫、教育扶贫等领域积极开展驻村帮扶工作，具体为组建广场舞蹈队、成立脱贫先锋锣鼓队，每年举办文艺晚会、开展全家福摄影展。特别是积极注资30万余元帮助修建马铃薯粉条加工厂并实现投产运营，成功孕育出自己的品牌。

       通过一系列行之有效的帮扶措施2015年底实现脱贫10户26人，2016年底脱贫5户17人，2017年底脱贫49户201人，2018年底脱贫2户5人，贫困发生率从37%降低到1.7%，人均收入从1834增加到每人7771元。并顺利通过国务院第三方精准扶贫评估、全省脱贫成效验收等考核工作，村民满意度达98.6%。圆满完成了脱贫任务，并以最好的状态迎接2020年脱贫攻坚普查验收。

       五年的时光转瞬即逝，农村磨砺了我，让我成长成熟，农村养育了我，让我更懂得幸福生活的不易，我感恩自己有这样的机遇与平台，感恩父老乡亲的关心关爱，作为一名共产党员我无怨无悔！！

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